“政治生態(tài)”是習(xí)近平總書記提出的一個政治概念。他在多個場合談到“政治生態(tài)”，從而使其成為使用頻率極高的詞語之一，也成為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵詞之一。黨的十八大以來，中央把優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境提到一個前所未有的高度，并下大力氣建設(shè)，足見其意義重大。政治生態(tài)包含的內(nèi)涵有很多，如何營造良好的政治生態(tài)著力點(diǎn)也不少，但重要的，我認(rèn)為有三點(diǎn)：強(qiáng)化“四個意識”是營造良好政治生態(tài)的根本所在，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”對凈化政治生態(tài)起關(guān)鍵作用，強(qiáng)力反腐是構(gòu)建良好政治生態(tài)的保障?？梢哉f，要營造良好政治生態(tài)，就要緊緊把這三點(diǎn)抓在手上。

強(qiáng)化“四個意識”是營造良好政治生態(tài)的根本所在

政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，是中國共產(chǎn)黨在長期社會實(shí)踐中形成的組織文化，構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨的政治生態(tài)，是中國共產(chǎn)黨人必須遵循的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，是思想建黨的根本所在。從衡量標(biāo)準(zhǔn)來看，“四個意識”強(qiáng)不強(qiáng)，講政治的覺悟高不高，是衡量黨內(nèi)政治生態(tài)優(yōu)劣的核心指標(biāo)；從營造良好政治生態(tài)的路徑而言，堅持“四個意識”，將“四個意識”內(nèi)化于心、外化于行，也是營造黨內(nèi)良好政治生態(tài)的關(guān)鍵之舉。

中央強(qiáng)調(diào)“四個意識”，不僅看表態(tài)，更要察其言觀其行。不能嘴上喊看齊，行動上不落實(shí)；不能言必稱“講大局”，卻處處以自己的小圈子為重。近年來，我國政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)是有目共睹的，但還沒有達(dá)到根本好轉(zhuǎn)。與黨的十九大提出的新要求相比，一些地方或單位的政治生態(tài)凈化、修復(fù)和重建，還需要付出更為艱苦的努力。其中最為關(guān)鍵的，就是習(xí)近平總書記多次指出的“七個有之”問題還未從根本上得到解決。2014年10月23日，習(xí)近平總書記在十八屆四中全會第二次全體會議上指出，一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。在2018年1月召開的十九屆中央紀(jì)委二次全會上，總書記再次強(qiáng)調(diào)，“七個有之”是政治隱患，必須采取有力措施予以防范和遏制。

“七個有之”的問題是政治問題，也是不良政治文化問題，是不良政治生態(tài)的最大病根。“七個有之”的問題集中到一點(diǎn)，就是“四個意識”不強(qiáng)、沒有在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的問題，對此，需要我們保持政治敏銳性和政治鑒別力，堅決反對、深入查處，繼續(xù)“治標(biāo)”；需要我們從嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)這個根本上強(qiáng)化教育，抓早抓小，注重“治本”。

“關(guān)鍵少數(shù)”對凈化政治生態(tài)起關(guān)鍵作用

習(xí)近平總書記在參加今年全國兩會重慶市代表團(tuán)審議時對營造良好政治生態(tài)提出明確要求，強(qiáng)調(diào)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，形成“頭雁效應(yīng)”。習(xí)近平總書記的重要講話指明了營造良好政治生態(tài)的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)，為新時代全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了根本遵循。

一個地方、部門或單位的黨內(nèi)政治生態(tài)，最關(guān)鍵就在于摸清領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的狀況，抓住這個，就抓住了營造良好政治生態(tài)的基點(diǎn)。其中，要看領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，民主集中制執(zhí)行嚴(yán)不嚴(yán)，有沒有存在“內(nèi)耗”、不團(tuán)結(jié)、假團(tuán)結(jié)等問題；要看領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃不濃，正面示范引領(lǐng)效應(yīng)有沒有得到充分發(fā)揮；要看一把手是不是帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩、嚴(yán)自律，帶頭接受各方面的監(jiān)督，有沒有搞“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”，等等。“楚王好細(xì)腰，宮中多餓死”背后的現(xiàn)實(shí)邏輯讓人深思。風(fēng)成于上，俗化于下。一把手帶頭凈化政治生態(tài)，則政通人和、風(fēng)清氣正；一把手帶頭破壞政治生態(tài)，則人心渙散、弊病叢生。如果“關(guān)鍵少數(shù)”自己行為不正，大搞團(tuán)團(tuán)伙伙、任人唯親，培植私人勢力、拉幫結(jié)派，最終也會把一干下屬“帶進(jìn)溝里”，嚴(yán)重?fù)p害一個地方和部門的政治生態(tài)。由此可見，如果一把手在工作中把自己當(dāng)“老爺”，在生活中把自己當(dāng)“老板”，在決策中把自己當(dāng)“老大”，在問責(zé)上把自己當(dāng)甩手掌柜，結(jié)果必然是“上有所好，下必甚焉”，一個地方或單位的政治生態(tài)日益弱化甚至惡化也就在所難免。

“關(guān)鍵少數(shù)”也是選人用人的關(guān)鍵。在選人用人上，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手是關(guān)鍵決定因素。“用得正人，為善者皆勸；誤用惡人，不善者競進(jìn)。”選人用人導(dǎo)向?qū)σ坏卣紊鷳B(tài)有很大影響，一個地方政治生態(tài)堪憂，總能從選人用人上找到問題根源；一個地方選人用人風(fēng)氣不正，其影響也會投射到政治生態(tài)上來。選什么人、用什么人，關(guān)乎黨內(nèi)政治生態(tài)，關(guān)乎黨和國家事業(yè)成敗。

吏治清明，才能政治清明。用好一個人，激勵一大片；用錯一個人，打擊一大片。導(dǎo)向錯了，不僅會挫傷廣大干部的積極性主動性，更會產(chǎn)生很壞的“破窗效應(yīng)”。如果一個地方和部門選人用人“逆淘汰”盛行，則必助長不正之風(fēng)滋長蔓延。在一個健康的政治生態(tài)中，劣幣不會驅(qū)逐良幣。選人用人導(dǎo)向是從政環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)。用人導(dǎo)向不正，危害的是政治生態(tài)的源頭。用人之要，要看是不是堅持黨管干部原則，是不是堅持“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，是不是嚴(yán)格按規(guī)矩按程序選人用人，是不是嚴(yán)格把好了政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān)，是否存在買官賣官、說情打招呼、違規(guī)破格提拔、隨意頻繁調(diào)整干部等不正之風(fēng)，是否存在“帶病提拔”“帶病上崗”等現(xiàn)象，有沒有出現(xiàn)拉票賄選、錢權(quán)交易等問題，以及發(fā)現(xiàn)了選人用人存在的問題是不是及時堅決糾正、查處，等等。

強(qiáng)力反腐是構(gòu)建良好政治生態(tài)的保障

政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染。腐敗是政治生態(tài)最致命的“污染源”，特別是一些地方和部門出現(xiàn)的“塌方式腐敗”更是對政治生態(tài)帶來重創(chuàng)。黨廉則政清，政清則國興。營造良好的政治生態(tài)，要堅持破立并舉。凈化政治生態(tài)的過程，就是濁氣下降、正氣上揚(yáng)的過程，必須有破有立、激濁揚(yáng)清。“破”就是找準(zhǔn)病灶、對癥下藥，堅決鏟除腐敗毒瘤，根治作風(fēng)頑疾，清除影響政治生態(tài)的“污染源”；“立”就是正本清源、固本培元，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的價值觀。

自然生態(tài)受到污染就要凈化環(huán)境，政治生態(tài)受到污染就要強(qiáng)力反腐。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出位置，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。營造良好政治生態(tài)，必須打好反腐攻堅戰(zhàn)，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”。長期以來，我們通過對黨內(nèi)腐敗分子的堅決查處，尤其是對高層領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的嚴(yán)肅查處，向世人證明了，中國共產(chǎn)黨是敢于直面問題、糾正錯誤，勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì)，善于自我凈化、自我革新的先進(jìn)政黨。面對反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的客觀實(shí)際，我們必須保持高壓態(tài)勢不放松，堅持零容忍態(tài)度不動搖，繼續(xù)以猛藥去疴的決心和刮骨療毒的勇氣堅決查處腐敗，清除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。